‘손실과 피해 기금’ 1조원 모였지만…“필요 금액의 0.2%”

‘제28차 유엔기후변화협약 당사국총회’(COP28)에서 기후변화로 인한 극심한 기상이변으로 개발도상국이 입은 손실과 피해 대응을 위한 ‘손실과 피해 기금’ 마련을 위한 합의가 이뤄졌지만, 현재까지 약정액이 필요 금액의 0.2%에 불과하다는 지적이 나왔다.

영국 가디언은 7일(현지시각) 200여개 기후환경단체 연합체인 기후행동네트워크 인터내셔널을 인용해 이렇게 보도했다.

기후행동네트워크는 기후변화로 인해 개도국들이 해마다 겪는 경제적·비경제적 손실이 4천억달러(530조원)가 넘을 것으로 추산했다. 하지만 지난달 30일 열린 당사국총회 개막식 때 기금이 공식 출범한 이래, 현재까지 약정된 기금액은 8억달러(1조500억원)에 그쳤다.

이 단체의 글로벌 정치전략 책임자인 하르지트 싱은 “매년 수천억달러에 이를 것으로 추정되는 엄청난 자금 수요에 비하면 미미한 액수”라며 “역사적으로 가장 많은 오염을 일으킨 나라인 미국을 비롯해 부유한 나라들이 개도국이 겪는 곤경에 무관심으로 일관하고 있다는 걸 보여준다”고 말했다.

가디언은 개도국들의 손실액 추정치가 1000억달러에서 5800억달러까지 다양하다고 전했다. 하지만 이날까지 약정된 손실과 피해 기금은 모두 7억9350만달러 뿐이다. 프랑스와 이탈리아가 각각 1억8천만달러, 당사국총회 주최국인 아랍에미리트와 독일이 1억달러씩을 약정했다. 이어 영국과 덴마크 각각 5천만달러, 아일랜드와 유럽연합(EU) 각각 2700만달러, 노르웨이 2500만달러, 슬로베니아 1500만달러, 캐나다 1200만달러, 일본 1000만달러를 약정했다. 역사상 가장 많은 온실가스를 배출한 나라인 미국은 1750만달러를 내기로 했고, 세계 10위권 경제국에 탄소 배출 9위인 한국 정부는 아직 공여액을 밝히지 않고 있다.

아프리카의 기후에너지 연구단체인 ‘파워시프트 아프리카’의 모하메드 아도우 대표는 “손실과 피해 기금이 조성되고 나면 부유한 나라들은 일이 끝난 것으로 생각할지 모르지만 그렇지 않다”며 “부유한 국가들이 (개도국의) 기후적응과 완화에 충분한 자금을 지원하지 않고 탄소 배출량도 줄이지 않는다면 손실과 피해 청구서는 증가할 것이고, 적응과 완화에 더 많이 투자하면 그만큼의 비용을 억제할 수 있다”라고 강조했다.

박기용 기자

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